Am 14. März verabschiedete die Regierung mit Wirkung ab dem selben Tag das Königliche Dekret 463/2020, das den Alarmzustand gemäß Artikel 116 der Verfassung und dem Organgesetz 4/1981 verordnete.

Der Alarmzustand erlaubt es der Regierung, eine Reihe außerordentlicher Maßnahmen zu ergreifen, die spanische und ausländische Bürger in Spanien sowie in Spanien ansässige Unternehmen und deren Arbeitnehmer betreffen.

Die zuständige Behörde sind vier Ministerien unter der Leitung des Regierungspräsidenten von Spanien.

Die anfängliche Dauer des Alarmzustands: 15 Kalendertage, eine Frist, die verlängert werden kann.

Wir heben die folgenden Maßnahmen hervor:

a) Die Bürger haben die Pflicht zur Kollaboration und dürfen die Arbeit der Behördenagenten nicht behindern.

b) Einschränkung der Bewegungsfreiheit: Solange der Alarmzustand andauert, haben die Bürger das Recht, sich auf den Straßen zu bewegen, wenn einer der folgenden Gründe vorliegt:

    • Um Nahrungsmittel, Medikamente oder Grundprodukte zu erwerben.
    • Um medizinische Zentren und Krankenhäuser zu besuchen
    • Zur Arbeit gehen (man kann ein eigenes Fahrzeug oder öffentliche Verkehrsmittel benutzen)
    • Rückkehr von der Arbeit nach Hause
    • Unterstützung älterer oder pflegebedürftigter Personen
    • Zu Banken und Versicherungsbüros gehen
    • Bewegung aufgrund von höherer Gewalt und Notwendigkeit
    • Jede andere ähnliche Aktivität, die individuell durchgeführt werden muss, es sei denn, es gibt einen gerechtfertigten Grund.
    • Fahrzeuge tanken
    • Der Innenminister wird beschließen können, Straßen oder Straßenabschnitte zu sperren oder Fahrzeuge zu beschränken. Die Maßnahmen werden der Bevölkerung bekannt gemacht.
    • Ausländisches Personal, das Mitglied einer diplomatischen Vertretung, eines Konsulats oder einer internationalen Organisation mit Sitz in Spanien ist, unterliegt diesen Beschränkungen nicht, wenn die Fahrten mit der Ausübung von Dienstpflichten verbunden sind.

c) Persönliche Bildungsaktivitäten, einschließlich der Universitäten, werden ausgesetzt, obwohl die Aktivitäten, die online durchgeführt werden können, fortgesetzt werden.

d) Die Öffnung aller Räumlichkeiten und Geschäfte für die Öffentlichkeit wird ausgesetzt, mit Ausnahme von Lebensmitteln, Getränken, Grundbedarfsgütern (einschließlich Lebensmittelgeschäften und Supermärkten), Apotheken, Friseuren, Ärzten, Presse- und Schreibwarenläden, Kfz-Tankstellen, Tabakläden, technologischen und Telekommunikationsanlagen, Internet- und Fernhandel, chemische Reinigungen und Wäschereien.

e) Hotel- und Restaurantaktivitäten werden ausgesetzt, obwohl sie die Dienstleistung durch Hauslieferung erbringen können.

f) Die Öffnung von Museen, Archiven, öffentlichen Veranstaltungen, Sport- und Freizeitaktivitäten, einschließlich Kinos, Theatern, Spielplätzen, Pubs, Tavernen, Weinstuben, Cafés, Eisdielen, Bar-Restaurants, Terrassen und Zoos für die Öffentlichkeit wird ausgesetzt.

g) Im Bereich des öffentlichen Verkehrs,

    • der öffentliche Personenverkehr auf der Straße, mit der Bahn, der U-Bahn, dem Flugzeug und dem Schiff wird aufrechterhalten, wobei das Angebot um 50% reduziert wird.
    • Die Vorortbetriebe werden ihr gegenwärtiges Angebot beibehalten.
    • Die Verkehrsdienste, die von der Autonomen Gemeinschaft oder der öffentlichen Gemeinde abhängen, werden ihr gegenwärtiges Angebot an Dienstleistungen beibehalten.
    • Dieser Prozentsatz kann nach dem Ermessen des Verkehrsministeriums variiert werden.
    • Die Dienstleister werden eine tägliche Reinigung der Fahrzeuge durchführen müssen, wie vom Gesundheitsministerium vorgeschrieben.

Der Königliche Erlass betont, dass diese Maßnahmen berücksichtigen, dass die Arbeitnehmer an ihren Arbeitsplatz kommen können.

h) Lebensmittelversorgung: Die zuständigen Behörden werden Maßnahmen ergreifen, um die Versorgung der Konsumsorte mit Produkten, einschließlich Lebensmitteln und Grundbedarfsgütern, zu gewährleisten.

i) Zolltransit: Die Dienstleistung wird weiterhin erbracht, mit Maßnahmen, die dies garantieren.

j) Sanktionen: Es ist wichtig zu wissen, dass die Behörden diejenigen sanktionieren können, die sich nicht an die ihnen erteilten Anweisungen halten oder sich ihnen widersetzen. Wir fordern die Einhaltung und Beachtung der Regeln.

k) Verwaltungsfristen: Die Fristen werden ausgesetzt und die Fristen für die Bearbeitung von Verfahren in öffentlichen Einrichtungen werden unterbrochen. Daher wird es Verzögerungen bei der Auflösung von Akten, der Registrierung in öffentlichen Registern, der Erteilung von Lizenzen, Genehmigungen usw. geben. Die Verwaltung kann jedoch Maßnahmen anordnen, um eine ernsthafte Schädigung der Rechte und Interessen der von dieser Aussetzung betroffenen interessierten Partei zu vermeiden. Dazu gibt es keine Einzelheiten.

Der königliche Erlass bestätigt auch die zuvor von der Regierung im Zusammenhang mit dieser Krise erlassenen Maßnahmen, wie z.B. diejenige, die die berufliche Freistellung von Arbeitnehmern, die durch das Coronavirus infiziert oder eingesperrt sind, erklärt.

Schließlich ist es wichtig zu betonen, dass die oben beschriebenen Maßnahmen nicht die Lähmung des Landes bedeuten, sondern vielmehr die Reduzierung von Aktivitäten, die für das Funktionieren der Wirtschaft und die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen nicht essentiell sind, aber die vorübergehende Einschränkung einiger Rechte natürlicher und juristischer Personen implizieren. Und zweitens, dass solche Maßnahmen je nach der Entwicklung der Situation und den Auswirkungen, die sie hervorrufen, geändert werden können.

 

 

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Barcelona, 16 März 2020