In Japan haben Freiberufler keine Verhandlungsmacht gegenüber Unternehmen. Und da sie gesetzlich nicht als Arbeitnehmer anerkannt sind, sind sie auch nicht durch das Arbeitsrecht geschützt.
Um diesen Freiberuflern ein gewisses Maß an Schutz zu bieten, wurde am 12. Mai 2023 das Gesetz über die Gewährleistung ordnungsgemäßer Transaktionen mit bestimmten beauftragten Unternehmen (Gesetz Nr. 25 von 2023) (im Folgenden als „Freiberuflergesetz“ bezeichnet) verabschiedet.
Dieses Freiberuflergesetz wird in Japan am 1. November 2024 in Kraft treten.
Da dieses Gesetz auch Auswirkungen auf ausländische Unternehmen haben wird, die mit Freiberuflern in Japan zusammenarbeiten, werden wir in diesem Artikel seine Grundzüge erläutern.
I. Auswirkungen des Freiberuflergesetzes auf ausländische Unternehmen
Minister Shigeyuki Goto sagte während einer Plenarsitzung am 21. April 2023 im japanischen Unterhaus, dass das Gesetz über Freiberufler auf die Auslagerung von Arbeiten an Freiberufler in anderen Ländern und Regionen Anwendung finden wird, wenn davon ausgegangen wird, dass alle oder ein Teil der Aktivitäten eines Unternehmens in Japan durchgeführt werden. Konkret bedeutet dies, dass das Gesetz für Freiberufler auf Fälle Anwendung findet, in denen:
(i) Ein in Japan ansässiger Freiberufler mit Aufträgen eines im Ausland ansässigen Auftraggebers betraut wird; oder
(ii) Ein im Ausland ansässiger Freiberufler wird von einem in Japan ansässigen Absender mit Aufträgen betraut, wenn;
(a) Ein Vertrag wird in Japan abgeschlossen,
(b) Die Waren werden in Japan hergestellt oder die Dienstleistungen werden in Japan auf vertraglicher Basis erbracht.
Obwohl es sich hierbei nicht um ein Gesetz oder eine Gerichtsentscheidung handelt, sind die oben genannten Kriterien als Referenz nützlich.
II. Wer fällt unter das Gesetz über die Freiberuflichkeit?
Der Begriff „spezifizierter betrauter Unternehmer“ wird verwendet, um sich auf Freiberufler zu beziehen, die unter das Freiberuflergesetz fallen und die die folgenden Anforderungen erfüllen müssen:
- Eine Person, die keine Angestellten beschäftigt.
- Eine juristische Person, die außer einem Alleinvertreter keine Geschäftsführer hat und niemanden beschäftigt.
Der obige Begriff „Arbeitnehmer“ bezieht sich auf einen Arbeitnehmer, von dem erwartet wird, dass er mindestens 20 Stunden pro Woche und mindestens 31 Tage lang arbeitet.
Mit anderen Worten: Wenn eine Person nur eine Teilzeitkraft beschäftigt, die 15 Stunden pro Woche arbeitet, würde diese Person als „bestimmter betrauter Unternehmer“ gelten.
Allerdings ist der anderen Partei in der Regel nicht bekannt, wie viele Stunden die vom Freiberufler eingestellten Mitarbeiter arbeiten.
Anstatt in jedem Einzelfall zu prüfen, ob das Freiberuflergesetz anwendbar ist oder nicht, ist es besser, die Vorschriften des Freiberuflergesetzes zu befolgen, wenn man mit natürlichen oder juristischen Personen zu tun hat, die ihnen ähnlich sind, auch wenn die andere Partei nicht dem Freiberuflergesetz unterliegt.
III. Pflichten des Absenders.
- Verpflichtung, die Einzelheiten des Werkes deutlich anzugeben.
Der Absender muss die Einzelheiten der Arbeit sofort nach ihrer Ausarbeitung schriftlich oder auf elektronischem oder magnetischem Wege deutlich angeben (Artikel 3 des Gesetzes über die freiberufliche Tätigkeit).
Diese Schriftstücke müssen den Namen jeder Partei, das Datum der Beauftragung, den Inhalt der Leistung des Freiberuflers, das Datum und den Zeitraum der Abnahme, den Ort der Abnahme, das Datum der Beendigung der Kontrolle, die Höhe der Vergütung (oder die Berechnungsmethode, wenn die Höhe der Vergütung schwer zu bestimmen ist), das Datum der Zahlung und (wenn die Zahlung auf andere Weise als in bar erfolgen soll) die erforderlichen Angaben zur Art der Zahlung der Vergütung enthalten.
- Datum der Zahlung des Entgelts.
Bei der Vergabe von Aufträgen an einen Freiberufler ist der Auftraggeber verpflichtet, die Vergütung innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt der Arbeit zu zahlen (Artikel 4.1 und 4.2 des Freiberuflergesetzes).
Wird die Arbeit jedoch an einen Freiberufler weitervergeben und wird der Freiberufler eindeutig darüber informiert, dass es sich um einen Unterauftrag handelt, und werden ihm bestimmte Informationen über den ursprünglichen Vertrag mitgeteilt, so ist der Auftraggeber verpflichtet, den Freiberufler innerhalb von 30 Tagen nach dem ursprünglichen Zahlungsdatum zu bezahlen (Artikel 4.3 und 4.4 des Freiberuflergesetzes).
- Bemerkenswerte Aspekte.
Bei der Beauftragung eines Freiberuflers für einen Zeitraum von einem Monat oder länger darf der Auftraggeber keine der folgenden Handlungen vornehmen (Artikel 5 des Gesetzes):
– Ablehnung der Arbeit des Freiberuflers ohne Gründe, die dem Freiberufler zuzurechnen sind,
– Kürzung der Vergütung ohne Gründe, die dem Freiberufler zuzurechnen sind,
– Rücknahme der Waren, die mit ihrer Arbeit in Zusammenhang stehen, nachdem die Arbeit ausgeführt wurde, ohne dem Freiberufler zurechenbare Gründe,
– Die ungerechtfertigte Festsetzung einer Vergütung, die deutlich unter dem Preis liegt, der üblicherweise für dieselbe oder eine ähnliche Arbeit gezahlt wird.
– Nötigung des Freelancers zum Kauf von Waren oder zur Inanspruchnahme von Dienstleistungen ohne triftigen Grund.
– Veranlassung eines Freiberuflers, wirtschaftliche Vorteile zu erbringen.
– Veranlassung eines Freelancers zur Änderung oder Überarbeitung der Arbeit, ohne dass dem Freelancer dafür ein Grund zuzurechnen ist.
- Vorankündigung der Kündigung.
Will der Auftraggeber einen Vertrag mehr als sechs Monate vor dessen Fälligkeit kündigen oder beschließt er, den Vertrag nicht zu verlängern, muss er dies mindestens 30 Tage im Voraus mitteilen.
Verlangt der Freiberufler während des Zeitraums von der Ankündigung bis zum Kündigungstermin die Bekanntgabe des Grundes für die Kündigung, muss der Auftraggeber den Grund bzw. die Gründe bekannt geben (Artikel 16 des Gesetzes).
- Andere Verpflichtungen.
Wenn ein Auftraggeber einen Freiberufler durch eine Anzeige anwirbt, dürfen die Informationen nicht falsch oder irreführend sein und müssen korrekt und aktuell gehalten werden (Artikel 12 des Freiberuflergesetzes).
Der Auftraggeber muss auf Wunsch des Freiberuflers die notwendigen Vorkehrungen treffen, damit dieser die Arbeit mit der Betreuung von Kindern, der Pflege von Angehörigen usw. vereinbaren kann (Art. 13 Abs. 1 des Freiberuflergesetzes).
Der Auftraggeber muss das erforderliche System einrichten, um angemessen auf die Anfragen des Freiberuflers zu reagieren, damit das Arbeitsumfeld nicht durch Belästigungen beeinträchtigt wird (Art. 14 des Freiberuflergesetzes).
Satoshi Minami
Vilá Abogados
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11. Oktober 2024