Die Generaldirektion der Register und Notare entschied in einem Beschluss vom 20. September 2019 über die Notwendigkeit, die einer natürlichen Person vom Direktor einer Gesellschaft, die eine juristische Person ist, erteilte Vollmacht zur Eintragung ins Handelsregister anzunehmen.
Der Fall ist, kurz gesagt, eine juristische Person, ein Unternehmensverwalter, der einer Einzelperson die ausdrückliche Vollmacht zur dauerhaften Ausübung der Verwalterposition erteilt; die Registrierung wird vom Registrator verweigert, der versteht, dass die Akzeptanz der Einzelperson notwendig ist, um sich als Vertreter registrieren zu lassen.
Für ein besseres Verständnis des Falles müssen wir klarstellen, dass es Unterschiede in der Vertretung gibt, da diese freiwillig oder gesetzlich sein kann.
Die allgemeine Regel im spanischen Recht lautet, dass Vollmachten, wenn sie sich auf eine freiwillige Vertretung beziehen, da es sich um einseitige, vom Vollmachtgeber gewährte Handlungen handelt, keine ausdrückliche Zustimmung des Bevollmächtigten erfordern; auch unterliegen sie im Allgemeinen nicht der obligatorischen Eintragung in das Handelsregister, eine Frage, die strittig ist, da das Rechtssystem an Rechtssicherheit gewinnen würde, wenn die Handlungen im Zusammenhang mit den Vollmachten (Erteilung, Widerruf usw.) in ein Register eingetragen würden, das sie öffentlich macht. Bei der organschaftlichen Vertretung, d.h. der Vertretung einer juristischen Person durch eine natürliche Person, um diese in die Lage zu versetzen, rechtsgeschäftlich tätig zu werden, ist hingegen die Annahme der Position für die Eintragung ins Handelsregister erforderlich.
Es ist zu bedenken, dass die Position des Verwalters sowohl von einer natürlichen als auch von einer juristischen Person bekleidet werden kann. Gemäß Artikel 212 bis des Gesetzes über Kapitalgesellschaften ist, wenn ein Direktor eine juristische Person ist, die Ernennung einer einzigen Person für die ständige Ausübung der Funktionen des Direktors erforderlich. Artikel 236.5 legt in diesem Zusammenhang fest, dass die natürliche Person, die zur Ausübung der Funktionen eines Direktors ernannt wird, die für Direktoren festgelegten gesetzlichen Anforderungen erfüllen muss und denselben Pflichten (Loyalität usw.) unterliegt und gemeinsam mit der juristischen Person, die die Gesellschaft verwaltet, verantwortlich ist.
Nach Ansicht der Generaldirektion besteht in diesem Fall eine besondere Situation hinsichtlich der von der natürlichen Person ausgeübten Vertretung: Obwohl sie kein organischer Vertreter (Verwalter) der Verwaltungsgesellschaft ist, werden die Wirkungen dieser Vertretung mit der organischen Vertretung gleichgesetzt, obwohl es sich zum Zeitpunkt ihrer Entstehung um ein Verhältnis der freiwilligen Vertretung handelt. Dies ist darauf zurückzuführen, dass diese Person aufgrund der ihr eingeräumten Befugnisse die der Verwaltungsbehörde zustehenden Befugnisse ausüben würde.
Das Problem, das sich in diesem Fall stellt, ist das Fehlen einer Rechts- oder Verwaltungsvorschrift, die ausdrücklich die Annahme der Position einer natürlichen Person verlangt, die als Bevollmächtigter eines Verwalters einer juristischen Person für die Registrierung bestimmt ist; die Registrierung ist unter anderem wegen der besonderen Verantwortung der Verwalter, die sich aus der Ausübung ihrer Funktionen ergibt, erforderlich.
Die Generaldirektion der Register und Notare ist jedoch im Einvernehmen mit dem Registerführer der Ansicht, dass die kombinierte Wirkung der Bestimmungen 212 bis, 215 und 236 (die die Zulassung und Eintragung von Direktoren juristischer Personen erfordern) und die besondere Verantwortung der von der juristischen Person zur Ausübung der Funktionen eines Direktors benannten natürlichen Person die vorherige Zulassung der Benennung dieser natürlichen Person als Bevollmächtigter für die Eintragung erfordert.
Der fragliche Fall befasst sich jedoch nicht mit dem Fall, in dem die natürliche Person mit Vollmacht der Geschäftsführer der verwaltenden juristischen Person selbst ist und nicht nur der Vertreter des Geschäftsführers dieser juristischen Person. Betrachtet man in einem solchen Fall die Begründung für die besondere Verantwortung, die er hätte, wenn er Agent einer anderen Gesellschaft (der geführten Gesellschaft) würde, die sich von seiner Verantwortung und seiner Beziehung zu der Gesellschaft, deren Verwalter er ist, unterscheidet, so scheint diese Annahme ebenfalls erforderlich zu sein.
Jaime Madero
Vilá Abogados
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5. Dezember 2019
