{"id":14146,"date":"2025-01-24T14:38:53","date_gmt":"2025-01-24T14:38:53","guid":{"rendered":"https:\/\/vila.es\/?p=14146"},"modified":"2025-01-24T14:40:03","modified_gmt":"2025-01-24T14:40:03","slug":"neue-regelung-zur-cybersicherheit-die-nis2-richtlinie-und-der-stand-der-umsetzung-in-spanien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vila.es\/de\/gemeinschaftsrecht\/neue-regelung-zur-cybersicherheit-die-nis2-richtlinie-und-der-stand-der-umsetzung-in-spanien\/","title":{"rendered":"NEUE REGELUNG ZUR CYBERSICHERHEIT. DIE NIS2-RICHTLINIE UND DER STAND DER UMSETZUNG IN SPANIEN"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\"><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"https:\/\/vila.es\/internet\/nueva-regulacion-sobre-ciberseguridad-la-directiva-nis2-y-su-estado-de-aplicacion-en-espana\/\">ES<\/a><\/span>|<span style=\"color: #3366ff;\"><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"https:\/\/vila.es\/en\/european-union\/new-regulation-on-cybersecurity-the-nis2-directive-and-the-state-of-transposition-in-spain\/\">EN<\/a><\/span>|<span style=\"color: #3366ff;\"><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"https:\/\/vila.es\/ja\/eu%e8%a6%8f%e5%89%87\/%e3%82%b5%e3%82%a4%e3%83%90%e3%83%bc%e3%82%bb%e3%82%ad%e3%83%a5%e3%83%aa%e3%83%86%e3%82%a3%e3%81%ab%e9%96%a2%e3%81%99%e3%82%8b%e6%96%b0%e8%a6%8f%e5%88%b6%e3%80%82nis2%e6%8c%87%e4%bb%a4%e3%81%a8\/\">\u65e5\u672c\u8a9e<\/a><\/span>|DE<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Das Cyber-Resilience-Gesetz, wie in unserem Artikel &#8222;<span style=\"color: #3366ff;\"><em><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"https:\/\/vila.es\/de\/gemeinschaftsrecht\/cyberresilienzgesetz-erforderliche-verfahren-fuer-digitale-produkte-in-der-eu\/\">CYBERRESILIENZGESETZ. ERFORDERLICHE VERFAHREN F\u00dcR DIGITALE PRODUKTE IN DER EU<\/a><\/em><\/span>&#8220; beschrieben, tritt am 10. Dezember 2024 in Kraft.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Neben dem Cyber-Resilience-Gesetz ist ein wichtiger Teil der Cybersicherheitsgesetzgebung in der EU die Richtlinie \u00fcber Netz- und Informationssysteme (NIS-Richtlinie). Die NIS-Richtlinie war ein bahnbrechender Teil der EU-Gesetzgebung, der vor dem Hintergrund der zunehmenden Sicherheitsvorf\u00e4lle eingef\u00fchrt wurde, um den grenz\u00fcberschreitenden Charakter des Internets zu sch\u00fctzen. Sie wurde am 6. Juli 2016 verabschiedet und trat am 8. August 2016 in Kraft, um die digitale Sicherheit zwischen den Mitgliedstaaten zu gew\u00e4hrleisten.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Um die F\u00e4higkeiten der Mitgliedstaaten im Bereich der Cybersicherheit durch umfassendere, klarere und st\u00e4rkere Aufsichtsinstrumente zu verbessern, wurde die NIS-Richtlinie aufgehoben und machte Platz f\u00fcr die Richtlinie (EU) 2022\/2555 (die NIS2-Richtlinie), die am 16. Januar 2023 in Kraft trat. Die nationalen Rechtsvorschriften der einzelnen Mitgliedstaaten m\u00fcssen bis zum 17. Oktober 2024 an die NIS2-Richtlinie angepasst werden (Artikel 41 der NIS2-Richtlinie).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">In diesem Artikel werden wir die wichtigsten \u00c4nderungen der NIS2-Richtlinie und den Stand der Umsetzung in Spanien analysieren.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>I.- \u00c4nderungen durch die NIS2-Richtlinie<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>1) Anwendungsbereich der Sektoren<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Der Anwendungsbereich der NIS-Richtlinie wurde auf Betreiber in den Bereichen Energie, Verkehr, Banken, Finanzmarktinfrastrukturen, Gesundheit, Wasser, Energie und Anbieter digitaler Dienste beschr\u00e4nkt.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Mit der NIS2-Richtlinie werden nun auch die folgenden Sektoren abgedeckt:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>HOCHRISKANTE SEKTOREN (ANHANG I der NIS2-Richtlinie)<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 40px;\">Energie, Verkehr, Banken, Finanzmarktinfrastrukturen, Gesundheit, Trinkwasser, Abwasser, digitale Infrastruktur, IKT-Dienstleistungsmanagement (Business-to-Business), \u00f6ffentliche Verwaltung, Raumfahrt.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>ANDERE KRITISCHE SEKTOREN (ANHANG II der NIS2-Richtlinie)<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 40px;\">Post- und Kurierdienste, Abfallwirtschaft, Herstellung, Produktion und Vertrieb von Chemikalien, Herstellung, Verarbeitung und Vertrieb von Lebensmitteln, Herstellung bestimmter Produkte (definiert in Anhang II), Anbieter digitaler Dienstleistungen, Forschung.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Unternehmen, die in den Anwendungsbereich der NIS2 fallen, k\u00f6nnen in Abh\u00e4ngigkeit von Faktoren wie Gr\u00f6\u00dfe, Sektor oder kritischer Natur ihrer T\u00e4tigkeiten als wesentlich oder wichtig eingestuft oder bezeichnet werden.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>2) Sanktionen.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Gem\u00e4\u00df der NIS-Richtlinie sollten die Sanktionen f\u00fcr die Nichteinhaltung der Vorschriften von jedem Mitgliedstaat festgelegt werden.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Nach der NIS2-Richtlinie werden gegen wichtige Unternehmen Geldbu\u00dfen in H\u00f6he von mindestens 10 Mio. EUR oder mindestens 2 % des gesamten weltweiten Jahresumsatzes verh\u00e4ngt, je nachdem, welcher Betrag h\u00f6her ist. Gegen wichtige Unternehmen k\u00f6nnen Geldbu\u00dfen in H\u00f6he von mindestens 7 Mio. EUR oder mindestens 1,4 % des weltweiten Gesamtjahresumsatzes verh\u00e4ngt werden, je nachdem, welcher Betrag h\u00f6her ist.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>3) Verpflichtungen.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Zwei Hauptaspekte der durch die NIS2-Richtlinie eingef\u00fchrten Verpflichtungen sind hervorzuheben:.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">(a) Meldung von Vorf\u00e4llen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 40px;\">Obwohl die NIS-Richtlinie keine Frist f\u00fcr die Meldung von Zwischenf\u00e4llen vorschrieb, verlangt Artikel 23.4 (a) der NIS2-Richtlinie eine fr\u00fchzeitige Warnung innerhalb von 24 Stunden nach Bekanntwerden eines bedeutenden Zwischenfalls. Nach Buchstabe b desselben Artikels muss eine Meldung erfolgen, die eine erste Bewertung des bedeutenden Vorfalls, einschlie\u00dflich seiner Schwere und Auswirkungen, sowie Indikatoren f\u00fcr eine Kompromittierung usw. enth\u00e4lt.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 40px;\">Nach Buchstabe d desselben Artikels ist sp\u00e4testens einen Monat nach der Meldung nach Buchstabe b ein Abschlussbericht \u00fcber die Einzelheiten des Vorfalls vorzulegen, in dem die Art der Bedrohung oder die eigentliche Ursache, die angewandten und laufenden Abhilfema\u00dfnahmen sowie die grenz\u00fcberschreitenden Auswirkungen des Vorfalls aufgef\u00fchrt sind.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">(b) Management von Cybersicherheitsrisiken.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 40px;\">Gem\u00e4\u00df Artikel 21 Absatz 2 der NIS-Richtlinie2 m\u00fcssen die wesentlichen Einrichtungen Ma\u00dfnahmen f\u00fcr das Management von Cybersicherheitsrisiken ergreifen, die folgende Elemente umfassen<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">a) Strategien f\u00fcr die Risikoanalyse und die Sicherheit von Informationssystemen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">b) Behandlung von Vorf\u00e4llen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">c) Gesch\u00e4ftskontinuit\u00e4t, z. B. Backup-Management und Disaster Recovery, sowie Krisenmanagement.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">d) Sicherheit der Lieferkette, einschlie\u00dflich sicherheitsrelevanter Aspekte in Bezug auf die Beziehungen zwischen jeder Einheit und ihren direkten Lieferanten oder Dienstleistern.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">e) Sicherheit bei der Beschaffung, Entwicklung und Wartung von Netzwerken und Informationssystemen, einschlie\u00dflich des Umgangs mit und der Offenlegung von Schwachstellen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">f) Richtlinien und Verfahren zur Bewertung der Wirksamkeit von Ma\u00dfnahmen zum Management von Cybersicherheitsrisiken;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">g) grundlegende Praktiken der Cyberhygiene und Schulungen zur Cybersicherheit;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">h) Richtlinien und Verfahren f\u00fcr den Einsatz von Kryptographie und gegebenenfalls Verschl\u00fcsselung;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify; padding-left: 80px;\">i) Sicherheit der Humanressourcen, Zugangskontrollpolitik und Verm\u00f6gensverwaltung;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Einsatz von Mehrfaktor-Authentifizierungs- oder kontinuierlichen Authentifizierungsl\u00f6sungen, gesicherter Sprach-, Video- und Textkommunikation und ggf. gesicherten Notfallkommunikationssystemen innerhalb der Einrichtung.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>II.- Stand der Anwendung in Spanien<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Wie bereits erw\u00e4hnt, sollten die Mitgliedstaaten die NIS-2-Richtlinie bis zum 17. Oktober 2024 in nationales Recht umgesetzt haben, aber zu diesem Zeitpunkt hatte Spanien diesen Prozess noch nicht abgeschlossen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Am 14. Januar 2025 billigte der Ministerrat den Vorentwurf des Gesetzes \u00fcber die Koordinierung und Verwaltung der Cybersicherheit.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Der genehmigte Gesetzentwurf legt fest, dass die von dieser Verordnung betroffenen \u00f6ffentlichen oder privaten Einrichtungen diejenigen sind, die ihren steuerlichen Wohnsitz in Spanien haben oder die ihren Wohnsitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat haben und ihre Dienstleistungen in Spanien anbieten oder ihre T\u00e4tigkeit in Spanien aus\u00fcben.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Im Gesetzentwurf wird die Figur des Beauftragten f\u00fcr Informationssicherheit als die von den Einrichtungen benannte Person oder Stelle eingef\u00fchrt, die f\u00fcr die Funktionen der Kontaktstelle und der technischen Koordination verantwortlich ist. In den wesentlichen Einrichtungen (die je nach ihrer Gr\u00f6\u00dfe am wichtigsten sind) muss der Beauftragte f\u00fcr Informationssicherheit den Status eines akkreditierten Personals erhalten.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">In Bezug auf die Governance-Regelung f\u00fchrt der Gesetzentwurf die Nationale Cybersicherheitsstrategie ein und schafft das Nationale Cybersicherheitszentrum, eine einheitliche Kontaktstelle mit der Europ\u00e4ischen Union, die dem Generalsekretariat des Regierungspr\u00e4sidiums unterstellt ist und f\u00fcr die Leitung, F\u00f6rderung und Koordinierung in diesem Bereich zust\u00e4ndig sein wird, die sektor- und grenz\u00fcbergreifende Zusammenarbeit mit anderen zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden sicherstellt und die Beh\u00f6rde f\u00fcr das Krisenmanagement im Bereich der Cybersicherheit ist.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Dar\u00fcber hinaus sieht der Gesetzentwurf eine Reihe von Teams f\u00fcr die Reaktion auf Cybersicherheitsvorf\u00e4lle vor, zu deren Aufgaben es geh\u00f6rt, auf nationaler Ebene festgestellte Cyberbedrohungen, Schwachstellen und Vorf\u00e4lle zu \u00fcberwachen und zu analysieren sowie den betroffenen Einrichtungen auf Anfrage Unterst\u00fctzung zu leisten und auf Cybersicherheitsvorf\u00e4lle zu reagieren.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Der Vorschlag wird nun dem spanischen Parlament zur Pr\u00fcfung vorgelegt. Betreiber, die der NIS2-Richtlinie und diesem Gesetz unterliegen, sollten die Gesetzeslage in Spanien verfolgen und die notwendigen Vorbereitungen treffen.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Satoshi Minami<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Vil\u00e1 Abogados<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">F\u00fcr weitere Informationen wenden Sie sich bitte an:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><span style=\"color: #3366ff;\"><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"mailto:va@vila.es\">va@vila.es<\/a><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">22. Januar 2025<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ES|EN|\u65e5\u672c\u8a9e|DE Das Cyber-Resilience-Gesetz, wie in unserem Artikel &#8222;CYBERRESILIENZGESETZ. 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